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卫生条例

第59届世界卫生大会2005年5月26日通过决议，同意在自愿基础上立即提前实施《国际卫生条例》与防范禽流感和人类流感大流行相关的条款。世界卫生组织发言人法蒂拉·沙伊布女士认为，这一决议对于争取时间、避免由禽流感导致的人类流感大流行具有重要意义。

沙伊布27日在日内瓦万国宫向新华社记者介绍说，2005年通过的《国际卫生条例（2005）》原定2007年6月15日起实施。这一条例旨在加强对各种危险传染病的控制。沙伊布说，面对禽流感的严峻威胁，一些有条件的世卫组织成员国曾表示，希望在自愿基础上提前实施《国际卫生条例》禽流感和人类流感相关条款。

沙伊布说，出席该届世卫大会的代表一致通过决议，同意提前一年实施《国际卫生条例》禽流感和人类流感相关条款，正是尊重了这些世卫组织成员国的意愿。她强调，根据新通过的决议，自愿实施相关条款的世卫组织成员国必须迅速向世卫组织通报由禽流感病毒导致的人类流感病例。另外，各国卫生部门还必须设立专门观察组，负责相关条款的实施。

沙伊布认为，世卫组织成员国自愿提前实施《国际卫生条例》相关条款，将有助于加快防控禽流感的步伐，有助于各国相互分享情报、借鉴经验和共同采取防范禽流感大规模蔓延的措施，有助于避免人类流感大流行，尽早防范灾难的发生。

计划制定

为了实现“使有适宜技术的适宜人员到适宜的地方做适宜的事情”，各国应制定包括下述内容的计划：

1.立即采取卫生人力效率的行动：改善卫生工作人员的工作条件、促进安全性，更好地获得治疗和护理；

2.具有前瞻性：制定完善的计划以培训今后的卫生人力；

3.要求具有主要能力：制定人力计划；发展领导和管理；确定标准、资格认证和颁发许可证，作为改进质量的推动力。

除了国家战略之外，报告敦促全球开展合作：

1.共同对研究和信息系统进行投资；　　

2.就符合道德规范地雇用移民卫生工作人员及其工作条件达成协议。全球就人道主义紧急情况或诸如禽流感等全球卫生威胁的卫生人力进行计划；

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